Календарь значимых событий
Госуслуги

Схема теплоснабжения муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год

Протокол публичных слушаний скачать 

Скачать документ doc, 30,5 Kb

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об итогах (результатах) публичных слушаний
по разработке и утверждению актуализации схемы теплоснабжения
муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год

24.04.2014 г. Обнинск

На основании постановления Главы городского самоуправления Савина В.Н. № 01-07/19 от 14.04.2014 года о назначении публичных слушаний проведены публичные слушания по разработке и утверждению актуализации схемы теплоснабжения Муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год.
На публичных слушаниях присутствовали 62 человека.
В обсуждении проекта актуализации схемы теплоснабжения города Обнинска по состоянию на 2015 год приняли участие 7 человек.
В ходе публичных слушаний высказывались мнения, замечания, предложения по актуализации схемы теплоснабжения города Обнинска по состоянию на 2015 год.
Количество предложений, поданных в поддержку актуализации схемы теплоснабжения - 3 количество возражений - нет, иных предложений - нет.

По результатам публичных слушаний решено:
Направить материалы публичных слушаний (заключение, протокол) главе Администрации города для рассмотрения и рекомендовать утвердить актуализацию схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год с образованием новой системы теплоснабжения в районе Кабицино и утвердить в этой системе в качестве единой теплоснабжающей организации ОАО «Калужская сбытовая компания» (ГТУ ТЭЦ № 1), с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе проведения публичных слушаний.


Председатель публичных слушаний А.П.Козлов

Секретарь Н.А.Молчанова

 

Создано: 25.02.2015 15:33

Дата последнего обновления страницы: 25.02.2015 15:32

 ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу разработки и утверждения актуализации схемы теплоснабжения
муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год
.



24 апреля 2014 года г. Обнинск


Администрация города,
пл. Преображения, д.1, актовый зал (каб. 404)

Время работы: начало – 17.00, окончание – 18.15
Присутствовало: 62 человека (список прилагается).
Председательствующий: Козлов А.П. – заместитель главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства

Цель публичных слушаний: Целью проведения публичных слушаний является выявление общественного мнения о разработанном проекте актуализации схемы теплоснабжения города Обнинска по состоянию на 2015 год, внесении предложений и изменений в проект.
Повестка дня:
1) Обсуждение проекта актуализации схемы теплоснабжения МО «Город Обнинск по состоянию на 2015 год.
2) Замечания и предложения, выступление по проекту актуализации схемы теплоснабжения.
3) Заключение по итогам публичных слушаний.

Публичные слушания открыл Козлов А.П.
Председательствующий: публичные слушания проводятся в соответствии со статьей 20 Устава муниципального образования «Город Обнинск», с пунктами 13, 22 «Требований к схемам теплоснабжения, порядку из разработки и утверждения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, статьей 6 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Обнинске», утвержденного решением Обнинского городского Собрания от 14.02.2006 года № 01-14, постановлением Главы городского самоуправления от 14.04.2014 года № 01-07/19 «О назначении публичных слушаний по вопросу разработки и утверждения актуализации схемы теплоснабжения МО «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год».
К началу публичных слушаний зарегистрировались 62 человека, на выступления записались 3 человека.
Предложения, вопросы и заявки на выступления подаются в письменном виде. Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок. Все приглашённые лица выступают только с разрешения председательствующего.
Даны разъяснения по порядку проведения публичных слушаний.
Регламент следующий: без перерыва до 18-00, время на выступление докладчику – до 30 минут, на выступления в прениях не более 5 минут. Если у выступающего большое количество предложений, и они заслуживают внимания – время может быть продлено.
Предложения и замечания по регламенту проведения публичных слушаний не поступили.
Первое слово предоставляется руководителю проекта актуализации схемы теплоснабжения, генеральному директору ООО «Энергетическое агентство» - Гарганчуку Владимиру Павловичу.

Гарганчук В.П.
Основанием для разработки актуализации схемы теплоснабжения города Обнинска по состоянию на 2015 год является Федеральный закон №190-ФЗ « О теплоснабжении» от 27.07.2010 и Постановление Правительства РФ № 154 « О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» от 22.02.2012.
Разработка актуализации схемы теплоснабжения велась специалистами нашей организации в рамках муниципального контракта, заключенного с Администрацией города Обнинска.
Схема теплоснабжения муниципального образования «Город Обнинск» утверждена постановлением главы Администрации г. Обнинска в 2012 году.
Актуализация схемы теплоснабжения разработана на основании генерального плана города Обнинска, утвержденных документов территориального планирования.
Актуализация схемы теплоснабжения разработана в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий.
Актуализация схемы теплоснабжения включает в себя:
Изменение тепловых нагрузок в зонах действия источников тепловой энергии и распределение тепловых нагрузок между источниками;
Внесение изменений в схему теплоснабжения в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства;
Переключение тепловых нагрузок от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии;
Мероприятия по переоборудованию котельных в источники комбинированной электрической и тепловой энергии;
Ввод в эксплуатацию новых источников тепловой энергии в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения в период актуализации схемы;
Строительство и реконструкция тепловых сетей в период актуализации схемы.
При актуализации схемы теплоснабжения произведена калибровка электронной модели схемы теплоснабжения с использованием графико-информационного расчетного комплекса «ТеплоЭксперт», обеспечивающая адекватность фактических и расчетных гидравлических режимов циркуляции теплоносителя в тепловых сетях.
В актуализации схемы теплоснабжения зоны действия потребителей тепловой энергии определены к близлежащим источникам теплоснабжения. За исключением зон действия ТЭЦ ГНЦ РФ ФЭИ, Обнинской ГТУ ТЭЦ № 1 и котельной МП «Теплоснабжение» зоны действия остальных источников определяются территорией, прилегающей к источнику, в том числе перспективные зоны площадка № 2 Технопарка Обнинск в районе НИФХИ им Карпова.
Зона действия котельной МП «Теплоснабжение» - основная часть города – кварталы 7, 12-52, промзона Мишково, пос. Мирный, а также зоны новой застройки Зона 1, 2, мкр Зайцево, мкр. 55. Зона действия ТЭЦ ГНЦ РФ ФЭИ – собственная территория, очистные сооружения, кварталы 1-17, п. Мирный.
Теплоснабжение потребителей района Кабицино – Обнинская ГТУ ТЭЦ № 1.
Всего по городу Обнинску:
– на перспективу до 2016 года – 619.2 Гкал/час,
- на перспективу до 2020 года – 717.0 Гкал/час,
Всего до 2025 года – 829.1 Гкал/час.
Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии.
К реконструкции предлагается котельная МП «Теплоснабжение». На перспективу до 2018 года намечается строительство электрогенерирующих мощностей установленной мощностью 6 МВт- электрической, 10.5 Гкал/час –тепловой энергией, а также строительство трех ГТУ единичной мощностью 2 МВт с водогрейными котлами единичной тепловой мощностью 3.5 Гкал/час
Для обеспечения теплом площадки № 2 Технопарка – строительство котельной с установленной тепловой мощностью 15 Гкал/час. ТЭЦ ФЭИ сохраняется в работе до 2025 года. Для аварийного теплоснабжения объектов ЦМСЧ-8 рекомендуется строительство резервной газовой котельной. Теплоснабжение остальных потребителей первой категории при сетевых авариях рекомендуется обеспечивать от передвижных котельных.
В перспективном плане технического перевооружения предусматривается расширение ГТУ ТЭЦ № 1 с установкой второго энергетического блока электрической мощностью до 25 МВт и тепловой мощностью до 32 Гкал/час.
При разработке актуализации схемы теплоснабжения установлено, что 80% тепловых сетей города требуют замены в ближайшей перспективе. Для стабилизации среднего срока службы теплопроводов необходима перекладка не менее 4 км в год. В настоящее время система централизованного теплоснабжения – открытая, присоединение новых объектов осуществляется по закрытой схеме.
Система централизованного теплоснабжения состоит из тепловых сетей, находящихся на балансе МП «Теплоснабжение», трех источников генерации (котельная МП «Теплоснабжение» ТЭЦ ФЭИ, ГТУ ТЭЦ №1), а также тепловых сетей потребителей.
На момент проведения актуализации поступила заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) для районов Заовражье и Экодолье от ГТУ ТЭЦ № 1. В данных районах отсутствует системы теплоснабжения, они не являются зонам деятельности ЕТО.
В существующих границах зоны деятельности ЕТО (МП «Теплоснабжение») в утвержденной схеме теплоснабжения предлагается выделить отдельную зону – район Кабицино и определить ЕТО. Техническая возможность разделения сетей теплоснабжения в данной зоне имеется. Подана заявка на присвоение ЕТО от ОАО «Калужская сбытовая компания. Присвоить статус ЕТО ОАО «Калужская сбытовая компания» Обнинская ГТУ ТЭЦ № 1 для района Кабицино.
Поступила заявка от ООО «Энергоресурс» на присвоение статуса ЕТО для района Заовражье. В данной зоне нет источника теплоснабжения, сетей, соответственно она не является зоной деятельности ЕТО.

Теплоснабжение района «Заовражье» может быть выполнено по следующим вариантам:
1 вариант – собственная котельная на все площадки строительства;
2 вариант – собственная котельная на каждой из площадок строительства;
3 вариант – от Обнинской ГТУ ТЭЦ № 1;
4 вариант – от МП «Теплоснабжение» с подключением в ТК-96
5 вариант – передвижная котельная
Наиболее оптимальный вариант - № 3, так ка имеет приоритет источника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии.
Сделаны расчеты радиуса эффективного действия теплоснабжения. Для ГТУ ТЭЦ № 1 радиус составляет 3.6 км.
Бесхозных сетей не выявлено.
Председательствующий: Спасибо, Владимир Павлович, за информацию.
Есть ли вопросы к докладчику?
Шапиро Л.В. – в выступлении прозвучала информация о предполагаемом перевооружении Обнинской ГТУ ТЭЦ № 1. А учтена ли санитарно-защитная зона?
Гарганчук В.П. – в техническом задании на актуализацию схемы теплоснабжения проведения экспертизы проектов нет.
Шапиро Л.В. – есть ли разница в тарифах на тепловую энергию
Гарганчук В.П. – тарифы устанавливаются Министерством тарифного регулирования, зависит от удельных расходов на производство тепловой энергии
Корсунов В.А. – предусмотрены мероприятия по снижению тарифов?
Гарганчук В.П. - актуализация схемы теплоснабжения разрабатывается в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию и теплоноситель, обеспечения надежного и устойчивого теплоснабжения.
Литвинов В.С. – не приведет ли планируемое расширение мощностей ГТУ ТЭЦ № 1 к избыточной энергии, которая будет не задействована.
Гарганчук В.П. – вопрос должен быть адресован к руководству ГТУ ТЭЦ № 1
Вопросов больше не поступило.

Обсуждение актуализации схемы теплоснабжения. Выступления в прениях.

1. Марухин В.И. – Обнинская ГТУ ТЭЦ № 1 построена и введена в эксплуатацию ОАО «Калужская сбытовая компания» в 2013 году, установленная мощность составляет 20,8 МВт по электрической и 49,88 Гкал/час по тепловой энергии. В качестве оборудования в работе станции применяются газотурбинный агрегат единичной мощностью 20,8 МВт, генератор, котел-утилизатор с дымовой трубой, два резервных водогрейных котла, газораспределительный пункт, вспомогательное оборудование. Основное оборудование ГТУ-ТЭЦ расположено в стационарном здании с системой шумоглушения.
ГТУ-ТЭЦ позволит повысить надежность электроснабжения потребителей города, обеспечит технологическое присоединение резидентов технопарка «Обнинск», объектов капитального строительства в районе Кабицино и прилегающих населенных пунктов Боровского района к электрическим и тепловым сетям.
В настоящее время ГТУ ТЭЦ загружена не на полную мощность. Важность вопроса о присвоении статуса ЕТО обусловлена необходимостью выдачи технических условий и заключения договоров технологического присоединения с потребителями, установление Министерством тарифного регулирования Калужской области тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, разработкой инвестиционных программ.
Отвечая на вопрос Литвинова В.С., скажу, что инвестор при расширении или перевооружении ГТУ ТЭЦ № 1 будет прежде всего просчитывать экономическую составляющую.
Предлагаю утвердить актуализацию схемы теплоснабжения города по состоянию на 2015 год с присвоением статуса ЕТО «Калужской сбытовой компании» в зоне действия ГТУ ТЭЦ № 1.

2. Никулин Н.И.
Представляя интересы инвесторов – застройщиков жилого района «Заовражье», площадью 157 гектар, мощностью застройки – 780 тыс. кв. м хочу выступить в поддержку утверждения представленной актуализации схемы теплоснабжения, так как она позволяет определить ответственных лиц, поставщиков тепловой и электрической энергии района Заовражье.

3. Юрков Ю.И.
Проделана большая работа по актуализации схемы теплоснабжения. В городе появился новый источник теплоснабжения ГТУ ТЭЦ № 1 – современный, надежный и качественный, который способен обеспечить теплом и электрической энергией перспективную застройку. Предложенный вариант присвоения ГТУ ТЭЦ № 1 статуса единой теплоснабжающей организации для района Кабицино считаю целесообразным. Образуя новую систему теплоснабжения, мы разделяем тарифообразование, что упростит решение вопросов по теплоснабжению жилого района Заовражье.
Обращаясь к представителям ГТУ ТЭЦ № 1, прошу согласовывать со специалистами МП «Теплоснабжение» разрабатываемые инвестиционные программы.
Предлагаю утвердить актуализацию схемы теплоснабжения, предусмотреть образование новой (второй) системы теплоснабжения в районе Кабицино и утвердить в этой системе в качестве ЕТО ОАО «Калужская сбытовая компания».

Председательствующий: мы дали возможность всем желающим выступить в прениях. Как председатель публичных слушаний выражаю всем благодарность. Все предложения и замечания будут проанализированы.

В ходе выступлений от трех выступавших поступило предложение: «Утвердить актуализацию схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Обнинск по состоянию на 2015 год».

Председательствующий огласил заключение:
Направить материалы публичных слушаний (заключение, протокол) главе Администрации города для рассмотрения и рекомендовать утвердить актуализацию схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Обнинск» по состоянию на 2015 год с образованием новой системы теплоснабжения в районе Кабицино и утвердить в этой системе в качестве единой теплоснабжающей организации ОАО «Калужская сбытовая компания» (ГТУ ТЭЦ № 1), с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе проведения публичных слушаний.
Заключение будет опубликовано в установленном порядке.
Объявляю публичные слушания законченными, благодарю всех за участие.


Председательствующий на
публичных слушаниях А.П.Козлов

Создано: 25.02.2015 15:36

Дата последнего обновления страницы: 25.02.2015 15:34