.jpg)
.jpg)
Экономический комплекс
1. Как вернуть городу Обнинску местное радиовещание?
Ответ:
В настоящее время проблемы местного значения широко освещаются разными радиостанциями и СМИ города. Что касается проводного радиовещание, то оно морально устарело и не пользуются широкой популярностью среди населения. Этот вид радиовещания востребован у менее 10% горожан. Однако если появится коммерческая структура, которая пожелает возобновить работу местного радиовещания, Администрация города окажет содействие.
2. 8 сентября 2011 г. участники «круглого стола, состоявшегося по инициативе фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании области» пришли к выводу, что необходимо сформировать группы «народного контроля» для проверки цен на продовольственном рынке Калужской области. Как в Обнинске контролируются цены на продукты питания? Как изменилась стоимость потребительской корзины для жителей Обнинска за 2011 г.?
Ответ:
Согласно действующему законодательству, в настоящее время органы местного самоуправления не имеют полномочий регулировать цены на товары, реализуемые в предприятиях торговли. Статьей 8 Закона РФ от 28.12.2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что «…Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность,…самостоятельно определяют:…порядок и условия торговой деятельности, в том числе ассортимент продаваемых товаров, режим работы, … цены на продаваемые товары…».
Тем не менее, Администрацией города проводится целенаправленная систематическая работа с предприятиями потребительского рынка, направленная на сдерживание необоснованного роста цен.
Постановлением Губернатора Калужской области А.Д. Артамонова от 18.10.2007 г. № 395 «О дополнительных мерах по стабилизации цен на товары, реализуемые на территории Калужской области» и Постановлениями от 25 мая 2010 г. № 191 «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Калужской области от 18.10.2007 № 395 «О дополнительных мерах по стабилизации цен на товары, реализуемые на территории Калужской области» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 14.07.2008 № 211, от 07.07.2009 № 223)» руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю, рекомендовано соблюдать размеры торговых надбавок не более 10% к оптовой цене поставщика на отдельные продовольственные товары первой необходимости. Основные магазины города (36 предприятий) исполняют рекомендации вышеназванных постановлений на территории г. Обнинска. Перечень отдельных продовольственных товаров первой необходимости, при реализации которых установлена торговая надбавка не более 10%, представлен в магазинах на стенде информации. В торговых залах ценники на продовольственные товары, указанные в перечне, выделены контрастным цветом для удобства потребителей.
Руководствуясь вышеназванными Постановлениями Губернатора, Управление потребительского рынка, транспорта и связи 2 раза в месяц проводит заседания рабочей группы, в состав которой входят руководители основных предприятий продовольственной торговли города. На заседаниях доводится информация о динамике розничных цен по данным Калужского облстата за соответствующий период, минимальных цен в предприятиях города, а также руководителям предприятий розничной торговли рекомендуется проводить дополнительную работу по закупке товаров по более низким ценам, иметь в продаже несколько наименований социально-значимых продуктов питания для удовлетворения потребностей разных слоев населения города, иметь в продаже «социальный» хлеб.
Управлением потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города еженедельно проводится мониторинг минимальных розничных цен на отдельные социально-значимые продовольственные товары в магазинах города и средних потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров по городу Обнинску. Информация каждый вторник направляется в Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области и прокуратуру города Обнинска.
Стоит отметить, что на официальном сайте Администрации города 1 раз в неделю публикуется информация о минимальных ценах на продукты питания в основных продовольственных магазинах нашего города.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в сельскохозяйственной продукции, Администрацией города с декабря 2009 года регулярно, 2 раза в месяц, исключая летний период, организуются и проводятся сельскохозяйственные ярмарки выходного дня по продаже продукции Калужских товаропроизводителей, в которых принимают участие фермерские хозяйства, потребительские общества, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Калужской области. Среднее количество участников ярмарки 70-80 субъектов торговли. На ярмарках представлена натуральная сельскохозяйственная продукция Калужских товаропроизводителей: свинина, говядина, баранина, птица, рыба, молочная и плодоовощная продукция, хлебобулочные изделия, мед и др. по демократичным ценам. Организация дополнительных торговых мест, уменьшение числа посредников в цепочке продавцов позволяет снижать продажную стоимость товаров. Также для жителей города организована торговля разливным пастеризованным молоком совхоза «Боровский» Калужской области из бидонов и термобочек в разных районах города по определенному графику.
По данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Калужской области (Калугастат) за период с 27.12.2010г. – 26.12.2011 г. наблюдается повышение цен на масло сливочное, маргарин – 18-20%; молоко питьевое, яйцо куриное, масло подсолнечное, творог – 6-8% и значительное снижение на плодоовощную продукцию (картофель, капуста, лук репчатый, морковь) – 50-73%; крупы (пшено, крупа гречневая, рис) 15-45%; сахар-песок – 33%. Такие продовольственные товары, как хлеб ржаной, соль поваренная, сметана, вермишель по сравнению с прошлым годом подешевели в среднем на 2-4%.
Динамика цен на товары по данным облстата за период с 27.12.2010г. по 26.12.2011г. в г. Обнинске аналогична динамике цен по Калужской области в целом.
3. Планируется ли организация в городе новых автобусных маршрутов? В частности по улицам Белкинской и Звездной?
Ответ:
Всего в городе 16 маршрутов, тем не менее, в связи с расширением границ города Обнинска разрабатываются новые маршруты, учитывающие интересы и потребности горожан. 17 января 2012 года объявлен очередной конкурс на право использования муниципальных маршрутов, в том числе на новые, с маршрутом следования, такие как:
• № 22 - Кончаловские горы – ул. Менделеева – пр. Ленина – ул. Курчатова – пр. Маркса – ул. Калужская – ул. Энгельса – пр. Маркса – пр. Ленина – ул. Менделеева – Кончаловские горы;
• № 23 - Кончаловские горы – ул. Менделеева – пр. Ленина – пр. Маркса – ул. Энгельса – ул. Калужская – пр. Маркса – ул. Курчатова – пр. Ленина – ул. Менделеева – Кончаловские горы.
Необходимость открытия этих маршрутов вызвана вводом в эксплуатацию новых домов в 38-м микрорайоне и увеличением, в связи с этим, количества жителей.
По улице Звездной движение общественного транспорта осуществляется с марта 2011 года автобусами МП «ОПАТП» и маршрутными такси ( муниципальный маршрут № 7).
Работа по созданию новых маршрутов будет продолжена, в частности, и по улице Белкинской, по мере готовности дорожного полотна и обустройства маршрута.
4. Разрабатывает ли Администрация города Концепцию развития Обнинска на среднесрочную перспективу? Предполагается ли обсуждение Концепции с жителями города? Когда будет представлен проект плана социально-экономического развития на ближайшие годы?
Ответ:
До 1 января 2012 года в городе действовала Программа комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы.
В целях разработки Программы на последующие годы и в соответствии с требованием Министерства науки и образования РФ к наукоградам на выделение средств из федерального бюджета на развитие наукоградов создана рабочая группа по разработке программы комплексного социально-экономического развития г.Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2012-2016 годы и на период до 2020 года. В состав рабочей группы вошли сотрудники Администрации города, депутаты городского Собрания и представители инновационных предприятий города.
В настоящее продолжается разработка программы, завершается сбор информации от предприятий научно-производственного комплекса города (35 организаций), ввиду того, что в пакет документов кроме всех направлений развития города должно войти достаточное количество показателей развития НПК города. Проект программы будет подготовлен в 1 квартале 2012 года
В соответствии с пп.3 п.3 ст. 20 Устава города Обнинска, программы развития города должны выноситься на публичные слушания.
5. Сколько в городе бесплатных общественных туалетов и где именно они расположены? Есть ли бесплатные общественные туалеты на железнодорожном и автовокзалах?
Ответ:
В городе находятся 5 бесплатных муниципальных общественных туалетов:
- в Городском парке культуры;
- на ул.Гагарина, 29а (за магазином «Дикси»);
- на ул.Аксенова (за универмагом «Центральный»)
- по пр.Маркса (в районе магазина «12 месяцев»);
- на Привокзальном рынке.
6. Когда и кому продали детский сад «Здоровье» по улице Пирогова?
Ответ:
Нежилое здание (детский санаторий «Здоровье»), находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ул.Пирогова,15 предоставлено в аренду ООО «Медицинский Центр Брахитерапии Обнинск" под медицинскую и лечебно-профилактическую деятельность сроком на 49 лет на основании решения комиссии по аренде муниципальных нежилых помещений (протокол №1 от 08.08.2011г.).
7. Какие действия предприняты Администрацией города по взаимодействию с надзорными органами (пожарные, ФМБА и пр.) с целью упорядочения размещения некапитальных объектов торговли (киосков) на территории города Обнинска (Центральный универмаг на Аксенова, Торговый центр на ул. Ленина и др.)?
Ответ:
С целью оптимизации и упорядочения размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети и в соответствии с действующим законодательством Администрацией города подготовлено и принято Постановление № 680-п «О схеме и порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Обнинска», которым утверждены:
- схема размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- форма подтверждения соответствия типу и адресному ориентиру, указанных в схеме размещения;
- порядок размещения этих объектов на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Так как в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления не наделены полномочиями государственного контроля (надзора), Администрация города в письменном виде обратилась с предложениями о совместных действиях:
- к руководству ОМВД по г. Обнинску с просьбой осуществления государственного контроля за соблюдением Правил дорожного движения при подвозе товара к местам размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли, в частности расположенных по пр. Ленина, 72, по ул. Аксёнова, д.17 (ТЦ «Капитолия»), по ул. Гагарина, д. 27 (маг.«Лидер»), по ул. Гагарина, д. 37-б (ТК «Айсберг»), по пр. Маркса, 50 (И.П.Токарев В.А.), на Привокзальной площади (ООО «Торговые ряды»);
- руководству госпожнадзора по г. Обнинску по вопросу соблюдения противопожарных Правил и Норм, в частности п.п. 22,24 Правил пожарной безопасности, утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, в размещённых на территории города объектах мелкорозничной нестационарной торговли в части размещения этих объектов без соблюдения норматива расстояния от стационарного строения;
- руководству РУ №8 ФМБА РФ по вопросу соблюдения Санитарных Норм и Правил на объектах мелкорозничной нестационарной торговли.
С целью ужесточения ответственности за нарушение действующего законодательства Администрацией города разработан проект Закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28.02.2011 г. № 122-ОЗ в части ответственности за самовольную установку временных объектов, а также размещение объектов мелкорозничной торговой сети вне схемы и с нарушением порядка, утверждённых органом местного самоуправления.
8. Прошу предоставить данные о статусе городских территорий: какая часть находится в федеральной, областной, неразграниченной государственной, муниципальной, частной собственности? Какая часть земель, находящихся в неразграниченной государственной и муниципальной собственности передана в краткосрочную аренду (до 3-5 лет), в долгосрочную аренду, в бессрочное пользование? Права на какое количество земельных участков на территории города Обнинска были реализованы на аукционе (их общая площадь, сумма поступлений в бюджет) и по акту выбора (их площадь, сумма поступлений в бюджет), в 2011 году? В 2010 году аукционы не проводились. Есть предписание соответствующих надзорных органов: земли по акту выбора не раздавать.
Ответ:
По данным Обнинского отдела Управления Росреестра по Калужской области, Реестра объектов муниципальной собственности и работы проводимой по формированию земельных участков под многоквартирными домами,распределение земель в городе Обнинске по формам собственностиследующее:
|
|
Площадь (га)
|
%
|
|
Всего земель в границах города Обнинска
|
4297
|
100
|
|
В том числе:
|
|
|
|
Федеральная собственность
|
717
|
16,69
|
|
Собственность субъекта (Калужская область)
|
80
|
1,86
|
|
Муниципальная собственность (МО «Город Обнинск»)
|
230
|
5,35
|
|
Частная собственность граждан
|
546
|
12,71
|
|
Общедолевая собственность (многоквартирные жилые дома)
|
280
|
6,52
|
|
Собственность юридических лиц
|
374
|
8,70
|
|
Неразграниченные земли
|
2070
|
48,17
|
Из земель, находящихся в неразграниченной государственной и муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2012 года в краткосрочную аренду (до 3-5 лет) передано 174,6 га., в долгосрочную аренду передано 124,0 га, в постоянном (бессрочном) пользовании находится 37 га.
В 2011 году на торгах в форме конкурса, открытого по составу участников, были реализованы права на земельный участок площадью 16 515 кв.м., для строительства инновационных объектов. Сумма поступления в бюджет в 2011 году составила 641 320 руб.
По акту выбора в 2011 году было предоставлено 20 земельных участков общей площадью 113 778 кв.м. Сумма поступления в бюджет в 2011 году составила 690 883 руб.
Предоставление земельных участков под строительство по актам выбора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9. Предполагается ли освобождение городского музея, крайне стесненного в помещениях, от арендатора помещений – отдела УФМС в г. Обнинске?
Ответ:
Администрация города неоднократно ставила вопрос руководству УФМС и Территориального Управления Росимущества в Калужской области о переводе городского отдела УФМС на федеральные площади.
На протяжении ряда лет рассматривались различные варианты его переселения. Однако вопрос до настоящего времени не решен.
В муниципальной собственности помещений, в которых можно было бы разместить паспортный стол, не имеется.
10. Выведено ли из использования МП «Дворец спорта» муниципальное имущество в виде стоянок - автопарковок? Где это имущество сейчас (находится)?
Ответ:
Муниципальные автостоянки находятся в хозяйственном ведении МП «Дворец спорта» в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от 12.08.04 №1001-П «О передаче в хозяйственное ведение муниципальных автостоянок».
11. Как будет решаться вопрос с организацией движения общественного транспорта в «олимпийскую деревню», в том числе доставка в школы? Год назад была маршрутка, ходила по расписанию, сейчас нет маршрутки. В декабре вице-мэр Т.С. Попова обещала жителям школьный автобус.
Ответ:
В соответствии с Соглашением между правительством Калужской области, Администрацией МР Боровский район, Администрацией ГО «Город Обнинск», ООО «Корпорация «Русская недвижимость», Правительство Калужской области приняло на себя обязательство по капитальному ремонту за счет средств областного бюджета автомобильной дороги «Обнинск-Кабицыно-Балабаново-Киевское шоссе», через район «Олимпийская деревня».
В связи с тем, что большая часть дороги находится на территории Боровского района, Администрация г. Обнинска неоднократно обращалось в Администрацию Боровского района, а также правительство Калужской области с просьбой о проведении капитального ремонта дороги «Обнинск – Кабицыно - район Олимпийская деревня» и организации пассажирского сообщения между населенными пунктами.
В апреле 2011 года было проведено комиссионное обследование автобусного маршрута, автодороги «Обнинск-Балабаново» (через Кабицыно) с участием жителей «Олимпийской деревни» на предмет возможности открытия автобусного сообщения по указанному маршруту.
В связи с отсутствием остановочных пунктов, уличного освещения в населенных пунктах на всем протяжении автобусного маршрута и иными замечаниями, его открытие не представляется возможным до устранения всех замечаний.
По информации министерства дорожного хозяйства Калужской области, полученной в августе 2011 года, проведение работ по отводу земельных участков под строительство остановочных пунктов, а также проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ планируется провести за счет средств Дорожного Фонда Калужской области в 2012 г. в рамках долгосрочной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог в Калужской области на период 2010-2017 годов и на перспективу до 2020 года».
В связи с невозможностью открытия регулярного автобусного маршрута, в ноябре 2011 года Администрация г. Обнинска обратилась к заместителю Губернатора Калужской области с просьбой об организации доставки детей района «Олимпийская деревня» в образовательные учреждения г. Обнинска и обратно.
Правительством Калужской области принято решение о выделении государственным казенным учреждением «Школьный автобус» Администрации г. Обнинска автобуса для перевозки детей по указанному маршруту.
В настоящее время данный вопрос находится в стадии решения.
12. Когда городской паспортный стол (отдел УФМС в г. Обнинске) получит нормальное помещение?
Ответ:
Паспортный стол, расположенный в МБУ «Музей истории города Обнинска», является структурным подразделением федерального органа исполнительной власти - Управления Федеральной миграционной службы по Калужской области.
Ранее паспортный стол был размещен по ул.Блохинцева,11. В связи с недостатком имеющихся площадей, паспортный стол по просьбе УФМС, был временно переведен в муниципальные помещения Музея.
Администрация города неоднократно ставила вопрос руководству УФМС и Территориального Управления Росимущества в Калужской области о переводе паспортного стола на федеральные площади.
На протяжении ряда лет рассматривались различные варианты его переселения. Однако вопрос до настоящего времени не решен.
В муниципальной собственности помещений, в которых можно было бы разместить паспортный стол, не имеется.
Следует отметить, что в муниципальных помещениях размещены также приемный пункт военкомата, Обнинский отдел Управления Росреестра по Калужской области.
13. Проводились ли в 2011 году аукционы по продаже земельных участков под жилищное строительство?
14. Сколько проводилось таких аукционов?
15. Сколько бюджет получил денег?
Ответ:
В 2011 году аукционы по продаже земельных участков по жилищное строительство не проводились.
16. Прошу предоставить информацию о размещении муниципальных заказов с разбивкой по основным направлениям (образование, культура, городское хозяйство и др.):
• количество конкурсов, проведенных отделом организации и проведения муниципальных торгов Администрации города;
• общая сумма, выделенная: на размещение муниципальных заказов, суммарная разница между первоначально заявленной ценой и ценой реализации;
• среднее количество участников на один лот, общее количество лотов и количество лотов с одним участником; количество несостоявшихся конкурсов и общая стоимость контрактов, заключенных с единственным участником в данном случае.
Ответ:
|
Исполнениеграфика
|
||||
|
проведения торгов для нужд г. Обнинска в 2011 году
|
||||
|
|
|
|
|
тыс. рублей
|
|
|
|
Сумма бюджетных средств, выставленных на торги
|
Экономия, полученная по результатам торгов
|
|
|
всего:
|
в т.ч. для субъектов малого предпринимательства
|
|||
|
Итого по графику торгов в 2011 году:
|
760 830,6
|
82 299,8
|
77 090,1
|
|
|
из них:
|
||||
|
Вопросы городского хозяйства
|
393 942,1
|
17 743,6
|
13 036,9
|
|
|
Вопросы архитектуры и градостроительства
|
72 692,5
|
230,0
|
1 816,0
|
|
|
Социальные вопросы всего, в том числе:
|
240 813,6
|
59 038,8
|
54 340,9
|
|
|
|
Управление общего образования
|
211 370,8
|
54 800,5
|
53 226,4
|
|
|
Отдел культуры
|
19 097,6
|
2 962,1
|
1 039,6
|
Всего в 2011 году подготовлено и проведено 390 торгов.
Из общего количества проведенных торгов 121- несостоявшиеся торги (где принял участие только один участник). По итогам указанных торгов заключено контрактов на сумму 147 459,7 тыс. рублей.
Среднее количество участников в одном состоявшемся торге – 3 участника.
17. Каким образом Администрация города собирается решать вопрос с организацией проезда еще живых горожан к кладбищу Передоль?
Ответ:
Организация регулярного маршрута городского транспорта на данном участке дороги не представляется возможным в связи с тем, что он не соответствует установленному нормативу (вместо 9,0м., фактически – 3,0м.)
Привести дорогу в нормативное состояние не представляется возможным из-за нахождения в непосредственной близости охранной зоны газопровода высокого давления федерального значения.
Однако, учитывая социальную значимость вопроса, Администрация города продолжает изыскивать возможности для разрешения сложившейся ситуации. Так, в дни массовых посещений кладбищ (Пасха, Родительские субботы) организуются дополнительные рейсы автобусов и маршрутных такси к городским кладбищам у д. Доброе и Передоль.
18. Почему Администрация города, несмотря на многократные настоятельные требования депутатов, высказываемые в рамках прохождения бюджета в ОГС, проявляет такую медлительность в переходе на программно-целевой метод бюджетирования? По нашей информации, не более 30% бюджета Обнинска расходуется на основе муниципальных целевых программ, в то время как в Боровском районе — более 70%. К тому же и качество имеющихся программ оставляет желать лучшего, на что неоднократно указывалось профильными комитетами ОГС. В прошлом году Вы ответили, что «целевые программы разрабатываются по мере выявления проблем требующих системы мероприятий по их решению». Означает ли это, что в Обнинске практически нет проблем, требующих системной долговременной работы по их решению?
Ответ:
В 2011 году реализовывались 15 целевых муниципальных программ по различным направлениям деятельности, из них 12 целевых программ, муниципальная программа «Жилье в кредит», программа комплексной профилактики правонарушений в муниципальном образовании «Город Обнинск», 1 адресная программ по ремонту многоквартирных домов.
11 программ утверждены постановлениями Администрации города Обнинска в 2010-2011 годах, 4 программ утверждены решениями Обнинского городского Собрания в период с 2007 по 2008 год.
Доля средств, расходуемых по программно-целевому методу, в 2011 году составила 33,5 % (городские, областные и федеральные программы).
Доля средств, расходуемых по программно-целевому методу, в 2012 году составляет 34,4% (городские, областные и федеральные программы).
Поставлена задача: в I квартале 2012 года разработать программы - долгосрочные (ведомственные) целевые программы – с долей финансирования по ним еще 49% расходной части бюджета. В целом расходы бюджета по целевому методу составят более 80%.
Планируется принять 10 программ по социальному комплексу (образование, культура, физическая культура), 3 программы по комплексу жилищно-коммунального хозяйства (благоустройство, развитие систем жилищно-коммунальной инфраструктуры города, развития автомобильных дорог и внутридворовых территорий).
Создано: 01.02.2012 11:33
